Краткий ответ: Да. С 1 сентября 2025 года в России действует комплексный пакет законов, в т.ч. Федеральный закон № 41‑ФЗ от г. (часто называют «закон Степановой» – в честь инициативной работы депутата Елены Степановой по борьбе с телефонным мошенничеством). Этот закон вводит новые уголовные и административные меры, а также упрощённый порядок возмещения ущерба пострадавшим.
Что такое «закон Степановой»?
В 2024‑2025 годах в Государственной Думе и Совфеде прошли несколько законопроектов, цель которых – сократить количество телефонных и интернет‑мошенничеств. Один из ключевых документов – Федеральный закон № 41‑ФЗ «О противодействии телефонному и интернет‑мошенничеству». Депутаты, возглавляемые Еленой Степановой, внесли в закон ряд нововведений, которые позволяют:
- обязать операторов связи маркировать входящие звонки (на экране отображается название организации);
- запретить отправку SMS‑сообщений в момент телефонного разговора;
- ввести самозапрет на заключение новых договоров мобильной связи от имени гражданина;
- дать гражданам право назначать доверенных лиц, проверяющих банковские операции;
- обязать операторов возвращать деньги пострадавшим в течение 30 дней после положительного решения суда.
Эти меры подкреплены изменениями в Уголовный кодекс РФ – статья 159.6 «Мошенничество в сфере компьютерной информации», а также административными санкциями за нарушение правил маркировки звонков.
Как закон фиксирует ответственность за телефонное мошенничество?
2.1 Уголовная ответственность
Согласно статье 159.6 УК РФ, действия, совершённые с использованием телефонных сетей, интернета или иных средств связи, подпадают под квалификацию «мошенничество в сфере компьютерной информации». Наказание может включать:
- штраф от 200 000 до 500 000 рублей;
- лишение свободы на срок от 2 до 6 лет (с возможным условным осуждением при небольшом ущербе);
- конфискацию имущества, полученного в результате преступления.
2.2 Административные меры
Операторы связи, нарушившие обязательную маркировку звонков или отправку SMS‑сообщений в момент разговора, могут быть оштрафованы на сумму до 1 млн рублей согласно Федеральному закону № 41‑ФЗ. Кроме того, за отказ в возврате средств пострадавшему предусмотрен штраф в размере до 500 000 рублей.
Практические шаги для граждан: как «по Степановой» наказать мошенника?
3.1 Сбор доказательств
- Сохраните запись звонка (если телефон поддерживает функцию записи) и скриншот экрана с маркировкой звонка.
- Сделайте снимок SMS‑сообщения, полученного после разговора.
- Запишите детали: дата, время, номер телефона, содержание разговора.
3.2 Обращение в правоохранительные органы
Собранные материалы необходимо передать в отдел по борьбе с киберпреступностью МВД (тел.: 02) или в ближайший пункт полиции. По закону, заявление должно быть оформлено в течение 30 дней с момента обнаружения мошенничества.
3.3 Подача гражданского иска
Если ущерб превышает 10 000 рублей, пострадавший может подать иск в суд по упрощённому порядку (ГПК РФ). Закон Степановой предусматривает:
- обязательное возмещение ущерба в течение 30 дней после вынесения решения;
- возможность привлечения к ответственности юридических лиц‑операторов, если они не соблюдали требования маркировки.
3.4 Использование «самозапрета»
Через портал Госуслуги или в МФЦ можно установить самозапрет на заключение новых договоров мобильной связи от вашего имени. Это препятствует оформлению новых SIM‑карт мошенниками.
3.5 Назначение доверенного лица
Согласно новому закону, каждый гражданин может назначить доверенное лицо (например, члена семьи), которое будет проверять любые банковские операции, связанные с телефонными услугами. Делается это через личный кабинет на сайте банка или в мобильном приложении.
Что делают операторы связи?
С 1 сентября 2025 года операторы обязаны:
- подключаться к специальной службе Роскомнадзора, где хранится база «голосов мошенников»;
- не менять истинный номер звонящего (т.н. «спуфинг» запрещён);
- отключать соединение, если система определила звонок как мошеннический (при условии согласия абонента на обработку данных).
Если оператор нарушает эти требования, пострадавший имеет право требовать компенсацию в суде.
Какой объём возмещения предусмотрен?
Минцифры России разработало порядок возврата средств, согласно которому:
- Оператор возвращает деньги в течение 30 дней после положительного судебного решения;
- Если оператор отказывается, пострадавший может обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере связи (Роскомнадзор) с жалобой;
- В случае невозможности возврата через оператора, суд может обязать банк‑эмитент вернуть средства.
Закон «по Степановой» (Федеральный закон № 41‑ФЗ от ) создал реальную правовую основу для наказания телефонных мошенников в России. Он сочетает:
- уточнённую уголовную квалификацию (ст. 159.6 УК РФ);
- жёсткие административные санкции для операторов связи;
- упрощённый процесс возмещения ущерба пострадавшим;
- технические меры (маркировка звонков, запрет на SMS‑сообщения в момент разговора, база голосов мошенников).
Для граждан ключевыми шагами являются своевременный сбор доказательств, обращение в правоохранительные органы и использование новых возможностей (самозапрет, доверенное лицо). При соблюдении всех процедур закон гарантирует возможность наказания мошенника и получения компенсации за причинённый ущерб.
Полезные ссылки
- Текст Федерального закона № 41‑ФЗ
- Госуслуги – установка самозапрета
- Роскомнадзор – база голосов мошенников
- МВД России – подача заявления о телефонном мошенничестве
Помните: своевременное действие и знание своих прав – лучшая защита от телефонных мошенников.