Ульяновская область, как и многие регионы России, уделяет приоритетное внимание поддержке старшего поколения. Концепция «Бабка помощь», это неофициальное, но очень точное название совокупности мер государственной и общественной поддержки пожилых людей, ветеранов, инвалидов и одиноких пожилых граждан. В данной статье мы подробно разберем, какие виды помощи доступны в регионе в 2026 году, как их оформить и куда обратиться.
Основные направления государственной поддержки
Система помощи в Ульяновской области строится на федеральном законодательстве и региональных законах (в частности, Закон Ульяновской области от № 101-ЗО «О социальном обслуживании пожилых граждан и инвалидов на территории Ульяновской области»). Основные направления:
- Стандартный пакет социальных услуг (СПСУ): натуральная помощь (лекарства, проезд, санаторий-курортное лечение) или денежная компенсация (ЕДВ).
- Домашнее социальное обслуживание: помощь социальных работников по быту, гигиене, покупке продуктов.
- Стационарное и полустационарное обслуживание: пребывание в домах престарелых, дневных отделах.
- Региональные меры поддержки: выплаты к праздникам, компенсация ЖКХ, бесплатный проезд на пригородном транспорте.
- Долгосрочная система ухода (ДСУ): для пожилых, нуждающихся в посторонней помощи (группа ухода I, II, III).
Социальный пакет (ЕДВ / СПСУ): выбор варианта
Каждый год получатели социального пакета (федеральные льготники: ветераны труда, ветераны ВОВ, труженики тыла, инвалиды и др.) должны сделать выбор: получать натуральные услуги или Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
Размер ЕДВ в 2026 году (ориентировочно с учетом индексации):
- Федеральная часть: установлена Минтрудом РФ (обычно индексируется 1 февраля).
- Региональная часть (Ульяновская область): выплачивается из бюджета области. Размеры утверждаются ежегодно законом об областном бюджете.
Важно: Отказ от натурального пакета в пользу ЕДВ не лишает права на бесплатное получение лекарственных препаратов по рецепту врача (для федеральных льготников) и проезд на пригородном транспорте.
Как сменить вариант получения:
- Через Госуслуги (портал
gosuslugi.ru). - В МФЦ «Мои Документы».
- В территориальном органе соцзащиты по месту жительства.
Срок: заявление подается до 1 октября текущего года на следующий год. Если срок упущен — изменение вступает в силу с 1 января года, следующего за годом подачи.
Домашнее социальное обслуживание: как получить социального работника
Это самая востребованная форма помощи для пожилых, живущих одних. Социальный работник приезжает домой по графику (обычно 2–3 раза в неделю) и помогает с:
- Покупкой и доставкой продуктов, лекарств, оплатой квитанций.
- Прибором пищи, кормлением, гигиеническими процедурами.
- Уборкой жилья, стиркой, глажкой.
- Сопровождением в поликлинику, МФЦ, магазин.
- Психологической поддержкой и общением.
Кто имеет право (основные основания):
- Пожилые граждане (женщины 55+, мужчины 60+), живущие одни, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных их содержать.
- Инвалиды I и II групп, одиноко проживающие.
- Граждане, достигшие 80 лет (независимо от состава семьи, при условии отсутствия ухода со стороны родственников).
- Получатели долгосрочного ухода (группы ухода I–III).
Порядок оформления:
- Обращение в Центр социального обслуживания населения (ЦСОН) по месту жительства (или в МФЦ).
- Предоставление пакета документов: паспорт, СНИЛС, справка о составе семьи (форма № 9 или выписка из домовой книги), медсправка (форма 0-86/у) при наличии хронических заболеваний/инвалидности.
- Осмотр жилых условий и оценка нуждаемости комиссией ЦСОН.
Совет: Если отказано в бесплатном обслуживании из-за «высокого дохода» (учитывается пенсия всех проживающих), можно оформить услуги на платной основе по тарифам региона (они значительно ниже рыночных) или обратиться за доплатой к пенсии до прожиточного минимума (ЕДВ/ПСЧ) в Соцфонд (СФР).
Долгосрочная система ухода (ДСУ) в Ульяновской области
С 2023 года в регионе полноценно работает ДСУ. Это система для пожилых, которые не могут самообслуживаться (передвижение, питание, гигиена).
Группы ухода и помощь:
| Группа ухода | Состояние | Что предоставляется |
|---|---|---|
| I группа | Нуждается в посторонней помощи постоянно (не может передвигаться, есть, следит за гигиеной) | Посещение соцработника ежедневно (в т.ч. выходные), возможность нанять сиделку за счет бюджета (оплата труда ухаживающего), санитарно-гигиенические средства (подгузники, салфетки). |
| II группа | Нуждается в помощи регулярно (трудности с передвижением, приемом пищи) | Посещение соцработника не реже 3 раз в неделю, предоставление ТСР (технических средств реабилитации). |
| III группа | Нуждается в помощи периодически | Посещение соцработника не реже 2 раз в неделю, консультации, ТСР. |
Как оформить: Нужно обратиться в ЦСОН или МФЦ для направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) или комиссию по определению группы ухода (если инвалидность уже есть). Решение о назначении группы ухода принимается в течение 10 рабочих дней;
Региональные выплаты и льготы Ульяновской области
Помимо федеральных стандартов, область предоставляет собственные меры поддержки (по Закону Ульяновской области № 101-ЗО и № 67-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»):
- Ежегодная денежная выплата (ЕДВ региональная часть): для ветеранов труда, тружеников тыла, детей войны, лиц, получивших звание «Житель блокадного Ленинграда» и др.
- Компенсация расходов на оплату ЖКХ: 50% от расходов на содержание жилья и коммунальные услуги (для ветеранов труда, инвалидов ВОВ, участников ликвидации аварии на ЧАЭС и др.). Для инвалидов I группы и одиноких инвалидов II группы, 100% на твердое топливо/сжиженный газ (при отсутствии централизованного отопления/газа).
- Бесплатный проезд на пригородном транспорте: автобусы, поезда (электрички), водный транспорт внутри области (для ветеранов труда, инвалидов, пенсионеров по старости, в порядке, установленном региональным законом).
- Праздничные выплаты: к 9 Маю (Победа), Дню пожилых людей (1 октября), Новому году. Размеры утверждаются ежегодно.
- Бесплатное санаторно-курортное лечение: путёвки в санатории области («Ульяновск», «Барыш», «Сургут» и др.) и за её пределами по квоте Минздрава области.
- Набор социальных услуг (НСУ) региональный: для категорий, не вошедших в федеральный перечень (например, «Дети войны», «Жители блокадного Ленинграда» — набор включает лекарства, проезд, вाउчер на санаторий).
Стационарное и полустационарное обслуживание
Если домашний уход невозможен или неэффективен:
Дома престарелых / интернаты (стационар):
- ГБУ СО «Ульяновский дом престарелых» (г. Ульяновск).
- ГБУ СО «Димитровградский дом престарелых».
- ГБУ СО «Новоспасский дом престарелых» (Новоспасский р-н).
- ГБУ СО «Инженерский дом престарелых» (Инженерский р-н).
- И филиалы в других районах области.
Размещение оформляется через ЦСОН/МФЦ. Оплата — 75% от пенсии (остаток на личные нужды). Есть отделения для пожилых с нарушением интеллекта (деменция) и подвижностью.
Полустационар (дневные отделения):
Пожилой приезжает утром, уходит вечером. Получает питание, лечебные процедуры, физкультуру, досуг. Это позволяет родственникам работать, а пожилым — не изолироваться. Работают при большинстве ЦСОН и домов престарелых.
Технические средства реабилитации (ТСР) и санитарно-гигиенические средства
Пенсионеры-инвалиды и пожилые, нуждающиеся в уходе (группы ухода I–III), имеют право на бесплатное предоставление:
- Кресла-коляски, ходунки, костыли, функциональные кровати.
- Подгузники, пеленки, уходовые средства (для групп ухода I и II — ежемесячно).
Оформление: через СФР (бывший ПФР/ФСС) по ИПРА (Индивидуальной программе реабилитации) или через ЦСОН (для групп ухода). В Ульяновской области оператором по выдаче ТСР часто выступает ГБУ СО «Центр технических средств реабилитации»;
Психологическая и правовая помощь
В области действует Телефон доверия / Горячая линия Министерства социальной политики Ульяновской области (телефон актуален на 2026 год: 8 (8422) -1-XX-XX — уточните на сайте minsoс.ulregion.ru).
Также работают:
- Центры «Активное долголетие» (при ЦСОН) — кружки, компьютерная грамотность, йога, творчество.
- Волонтерские организации: «Серебряные волонтеры», «Медицинские волонтеры», местные благотворительные фонды (например, фонд «Доброе сердце», «Помощь ближнему»).
- Бесплатная юридическая помощь: в ГБУ СО «Центр бесплатной юридической помощи населения Ульяновской области» (вопросы жилья, наследования, пенсий, опеки);
Куда обратиться: Ключевые адреса и телефоны (Ульяновск и область)
Министерство социальной политики Ульяновской области
Адрес: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 44
Сайт: minsoc.ulregion.ru
Телефон приемной: +7 (8422) -1-XX-XX
Главное управление Социального фонда России (СФР) по Ульяновской области
Адрес: г. Ульяновск, пр. Ленина, 58
Единый контакт-центр: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
Личный кабинет: lk.sfr.gov.ru
МФЦ «Мои Документы» (в каждом районе/городе) — единое окно для подачи заявлений на все виды услуг.
Карта отделений: ulyanovsk.mfc.ru
Территориальные Центры социального обслуживания населения (ЦСОН), основной оператор помощи «Бабка помощь» на месте.
Пример для Ульяновска: ГБУ СО «ЦСОН Ленинского района», ГБУ СО «ЦСОН Железнодорожного района» и др. Адреса и телефоны конкретного ЦСОН ищите на сайте минсоцпо населенному пункту.
Пошаговый алгоритм: «Откуда начать, если бабушке/дедушке нужна помощь прямо сейчас?»
- Оцените состояние: Может ли человек сам ходить за хлебом/таблетками? Справится ли с гигиеной? Есть ли диагнозы, мешающие самообслуживанию?
- Соберите документы: Паспорт, полис ОМС, СНИЛС, удостоверение инвалида/ветерана (если есть), справка о составе семьи (МФЦ/Госуслуги), медсправка 0-86/у (сделать у терапевта в поликлинике).
- Обратитесь в МФЦ или ЦСОН по месту жительства. Заявите: «Хочу оформить социальное обслуживание / группу ухода / ЕДВ».
- Пройдите комиссию/МСЭ: Для ДСУ — направление на определение группы ухода. Для инвалидности — МСЭ.
- Подпишите договор. Бесплатно (если доход ниже ПМ на душу) или с доплатой.
- Получите ТСР и средства гигиены по ИПРА или решению комиссии по уходу.
- Подключите «Активное долголетие» и волонтеров для досуга и разовой помощи (переезд, ремонт, юристы).
Частые ошибки и мифы
❌ Миф / Ошибка
- «У нас доход высокий (две пенсии), помощь не положена».
- «Соцработник — это сиделка на весь день».
- «Оформить можно только лично, старушка не ходит».
- «ДСУ — это только для инвалидов».
- «Лекарства бесплатно положены всем пенсионерам».
✅ Реальность
- Помощь положена бесплатно по медицинским показаниям (группы ухода I–III) независимо от дохода. Если группа ухода нет — услуги платные, но по льготным тарифам.
- Соцработник приезжает на 1–3 часа по графику. Круглосуточный уход — только в стационаре или нанимая сиделку за счет ДСУ (группа I).
- Можно оформить через Госуслуги, по телефону МФЦ/ЦСОН (выезд сотрудника на дом для подписи договора), через доверенное лицо.
- ДСУ — для всех пожилых, нуждающихся в посторонней помощи, подтвержденной комиссией, даже без инвалидности.
- Только по рецепту и для федеральных льготников (ЕДВ) или по региональным программам (дети войны, блокадники). Обычные пенсионеры — за свой счет или по полису ОМС (в стационаре).
Система «Бабка помощь» в Ульяновской области в 2026 году представляет собой развитую сеть учреждений и мер поддержки. Главное — не оставаться один на один с проблемой. Первый шаг — обращение в МФЦ «Мои Документы» или ЦСОН по месту жительства. Там помогут определить полный перечень прав: от денежных выплат и бесплатных подгузников до посещения социального работника и санаторного лечения.
Используйте Госуслуги для удаленного оформления ЕДВ и записи на прием, звоните по горячим линиям Минсоцполитики и СФР. Уважительное отношение к старшему поколению, это не только закон, но и واجб общества, и в Ульяновской области для этого созданы все инструменты.
Данная статья носит информационный характер. Размеры выплат, перечни льготников и адреса учреждений могут меняться. Обязательно уточняйте актуальную информацию на официальных сайтах minsoc.ulregion.ru, sfr.gov.ru или в МФЦ перед визитом.